Il decreto legislativo 27 ottobre 2009 n. 150, attuativo della legge 4 marzo 2009 n. 15, introduce il concetto di performance nella Pubblica Amministrazione, indica le fasi in cui articolare il ciclo della performance ed individua i meccanismi da attivare per misurare, gestire e valutare la performance di un’amministrazione pubblica.

Nei fatti i concetti alla base del Decreto non sono nuovi alle pubbliche amministrazioni. Il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 286, recante: “Riordino e potenziamento dei meccanismi e strumenti di monitoraggio e valutazione dei costi, dei rendimenti e dei risultati dell’attività svolta dalle amministrazioni pubbliche, a norma dell’articolo 11 della L. 15 marzo 1997, n. 59” conteneva i principi generali dei controlli interni e disponeva che le pubbliche amministrazioni si dotassero di strumenti adeguati per esercitare quattro tipi di controllo interno:controllo di regolarità amministrativa e contabile; controllo di gestione; valutazione della dirigenza; valutazione e controllo strategico.

Le pubbliche amministrazioni devono quindi gestire la propria performance:

• pianificando ovvero definendo obiettivi strategici ed operativi e collegandoli alle risorse,
• definendo un sistema di misurazione ovvero individuando gli indicatori per il monitoraggio, gli obiettivi e gli indicatori per la valutazione delle performance dell'organizzazione e del personale
.
• monitorando e gestendo i progressi ottenuti misurati attraverso gli indicatori selezionati 
• ponendo in essere azioni correttive per colmare tali scostamenti


Il Dipartimento della Funzione Pubblica, prima con il Concorso Premiamo i risultati che ha anticipato i temi della riforma e poi con il progetto "Valutazione della performance" lavora da qualche anno sul tema della gestione della performance sottolineando l'importanza della pianificazione e del monitoraggio e della valutazione dei risultati raggiunti rispetto a quanto pianificato.

Da dove può partire una Pubblica Amministrazione per capire cosa non funziona nel proprio sistema di misurazione e valutazione  e nella gestione della performance?

• può sviluppare un'analisi organizzativa:
  • con il CAF
  • con una check list per compiere un’autoanalisi delle caratteristiche e del funzionamento del sistema di misurazione e valutazione della performance organizzativa.
  • esempio di review del sistema di misurazione e del ciclo di gestione (Unione dei comuni bassa romagna)
• come definire il sistema di misurazione e valutazione:
  • reference book su principi e criteri per la definizione del sistema di misurazione e valutazione (da Progetto Valutazione della performance)
  • gli indicatori (approfondimento da: Concorso premiamo i risultati)
  • esempi di indicatori (da: Concorso premiamo i risultati)
  • esempio di sistema di misurazione (Comune di Arezzo)
• come pianificare il miglioramento:
  • format di piano di miglioramento gestionale (da: Concorso premiamo i risultati)
  • format di scheda di miglioramento (da: Progetto Valutazione della performance)
  • linee guida per la pianificazione del miglioramento
• come monitorare gli interventi:
  • il monitoraggio (approfondimento da: Concorso premiamo i risultati)
  • format scheda di monitoraggio (da: Concorso premiamo i risultati)
  • Rapporto sui risultati di un percorso di analisi compiuto su  sei  amministrazioni  pilota con l’obiettivo di mettere in evidenza le leading practice emerse nella loro esperienza di attuazione delle misure  di performance management (da: Progetto Valutazione delle performance)